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济南市“脱贫攻坚的生动实践”主题系列新闻发

2021-04-08 来源:未知 阅读:
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扶贫攻坚是十八大以来以Xi同志为核心的党中央站在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度做出的重大部署。经过全市上下的共同努力,截至2020年底,1006个贫困村脱帽,21.1万贫困人口脱贫,扶贫攻坚取得全面胜利。为了帮助大家更好地了解我市开展扶贫攻坚的主要做法,市政府新闻办将围绕“扶贫攻坚概况”、“贫困人口两保三保与饮水安全”、“工业就业与扶贫”、“贫困村五环十条件”等主题,举办“扶贫攻坚生动实践”系列新闻发布会。今天是第一个事件。我们邀请到市委副秘书长、市扶贫办主任吴兴金,重点介绍我市2016年以来扶贫攻坚的总体情况和下一步工作安排。市委组织部副部长宁、党组成员、市发改委副主任葛殿起,上河县委办副主任、县扶贫办主任李士信,南方山区西营街叶家坡村历城区供销合作社协会会员、扶贫攻坚先进个人等参加了今天的发布会。他们会介绍相关信息,回答记者提问。

2月25日,全国扶贫攻坚总结表彰大会在北京隆重召开。Xi总书记庄严宣告全国扶贫攻坚取得全面胜利,充分肯定扶贫攻坚取得的历史性成就,深刻阐述巩固和扩大新阶段扶贫攻坚成果的重大意义,对牢牢把握扶贫攻坚胜利成果,实现与农村振兴的有效对接提出明确要求,为我们下一步做好工作指明方向、提供指导。

扶贫工作启动以来,济南市以Xi总书记关于扶贫工作的重要论述和重要指示精神为指导,认真落实省委、省政府的工作要求,坚定不移地把扶贫攻坚作为一项重大政治任务和第一民生工程。按照“2016-2018年基本完成,2019年巩固升级,2020年全面完成”的工作部署,加大资金投入,加强政策供给,采取非常措施推进扶贫工作。2019年和2020年,我们将把防止返贫和新贫困放在重要位置,坚持精准扶贫,深入调查整改,狠抓各项扶贫政策落实,不断巩固扶贫攻坚成果,实现更精准的帮扶目标、更精准的政策落实、更精准的资金使用、更精准的项目管理、更精准的到户措施、更精准的扶贫成果。经过五年的不懈努力,全市贫困人口全部脱贫,累计减少21.1万人。1006个贫困村全部脱帽,贫困人口年人均纯收入达到12454元。济南市扶贫开发工作成效评估连续五年保持“良好”等级,扶贫攻坚取得全面胜利。

(1)坚决承担扶贫攻坚的政治责任。严格落实扶贫攻坚责任制。f

(二)全面落实“两个保证”和饮用水安全。在卫生扶贫方面,取消门诊和住院救助疾病限制,贫困患者享受门诊“三免六减”优惠(“三免”包括惠民门诊的便利,免收普通门诊挂号费、检查费、门诊病历。成本;“六减半”包括门诊心电图、b超、胸透、治疗费、专家门诊检查费、大型设备检查费减半),为高血压、糖尿病、冠心病等10种慢性病患者提供免费用药援助,并在行动不便时上门送药。我们将在定点医疗机构全面实施“先诊疗后支付”的“一站式”即时结算服务,贫困患者住院费用享受“七保”(基本医疗保险、大病保险、医疗机构救助、医疗救助、医疗商业补充保险、分段救助、再救助)。在结算政策内,个人负担不超过10%,累计救助14万人次,医疗负担减轻9.6亿元以上。在教育扶贫方面,全面实施控制辍学、保护学生的义务教育措施,总投资1.54亿元,11.02万人次。对贫困学生的资助实现了从学前教育到高等教育的高标准全覆盖。在住房保障方面,建立了贫困家庭住房保障定期检查机制。发现疑似危险房屋,及时进行鉴定和改造。中央、省、市补助资金约3.3亿元,改造贫困户16279户。创新实施改善和提升贫困户生活环境行动,以“五清洁两标准”(清洁医院、清洁住宅、清洁厨房、清洁厕所、清洁个人卫生、规范生产生活用品摆放)提升贫困户生活环境,总投资1.12亿元,改善30411户。在饮用水安全方面,我们开展了为期两年的农村饮用水安全专项整治,改善了430个贫困村的饮用水安全。贫困村供水普及率达到100%,贫困人口全部饮用“安全水”和“安全水”。在全方位保障方面,将6万多名无劳动力、无收入来源、不能依靠工业就业帮助脱贫的贫困人口纳入农村低保和特困供养,实现全覆盖。1.7万贫困残疾人获得生活护理“两项补贴”,1.32万贫困残疾人获得辅助器具,1.1万贫困残疾人家庭实现无障碍改造。探索实施“爱心之家”、“快乐食堂”等互助模式并成立

200多家邻里互助点,惠及贫困人口1万多人。

 

  (三)大力提升贫困群众发展能力。坚持“输血”与“造血”相结合,既解决物质贫困,也解决精神贫困,贫困群众精神面貌焕然一新。一方面,着力增加贫困群众收入。结合农业供给侧结构性改革,把培育特色优势产业作为推动脱贫攻坚的根本出路,累计投入产业扶贫资金18.15亿元,实施产业扶贫项目2102个,收益4.89亿元。积极开展消费扶贫,成立“济南市消费扶贫联盟”,对200余种扶贫产品进行集中认定,11种产品被纳入山东省政府采购产品目录,累计销售扶贫产品2亿多元。加大就业扶贫力度,特设互助照料、设施管护、产业辅助等就业扶贫专岗,帮助1.62万名贫困群众在家门口实现就业。通过开展精准帮扶,贫困群众产业项目带动实现全覆盖,4.42万人次就地就近就业,年均增收达到3500元以上。另一方面,着力强化脱贫主体意识。建立脱贫攻坚讲习所,开展各类讲习培训400多场,参加贫困群众2万多人次。创新实施“积分制”扶贫,贫困群众以表现换积分,凭积分到爱心企业、爱心人士捐资设立的扶贫超市兑换生活用品,累计兑换7万人、40万次。大力推行以“亲情赡养”为核心的孝善扶贫,对子女缴纳孝心赡养费的,给予20%-30%的补助,受益贫困老人3.58万人。

  (四)有效改善贫困村生产生活条件。各行业部门充分发挥扶贫“主力军”作用,加大支持和帮扶力度。五年来,共完成贫困村电网升级改造项目459项,架设高压线公里,所有贫困村均通生产生活用电。加大贫困村道路建设,贫困村等级公路“村村通”、街巷硬化“户户通”,通公交比例达到100%。485个省定扶贫村实现百兆光纤宽带网络全覆盖,每个村都建有综合性文化活动中心。黄河滩区迁建和易地扶贫搬迁顺利完成,7.1万名滩区群众和147户、308名易地搬迁贫困群众全部搬迁入住;配建产业发展项目和就业扶贫车间,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

  这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导。脱贫攻坚以来,以习同志为核心的党中央从全面建成小康社会的要求出发,把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重大任务,全面打响了脱贫攻坚战。济南市委、市政府深入贯彻习总书记扶贫工作重要论述,坚定执行党中央和国务院关于脱贫攻坚的各项决策部署,深入落实省委、省政府工作要求,把坚持党的领导贯穿济南脱贫攻坚工作的全过程和各环节,统筹各方力量,集中各方资源,汇聚脱贫攻坚强大“济南合力”。这些成绩的取得,得益于全党全社会众志成城、共同努力。济南市各区县、领导小组各成员单位守土尽责,全面精准落实各项扶贫政策,其他各级各部门各单位协同配合,集中大量人力物力,为脱贫攻坚提供了坚强的后方保障;1000余家国有和民营企业以及广大爱心人士以各种形式结对帮扶贫困村贫困户,积极参与扶贫事业,构建起了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。这些成绩的取得,得益于广大干部的辛勤工作和不懈奋斗。各级扶贫干部、和帮扶责任人顶烈日、战酷暑,冒风雪、踏泥泞,五年如一日,舍小家顾大家,奋战在扶贫一线,倾力奉献、苦干实干,同贫困群众想在一起、过在一起、干在一起,将最美的年华无私奉献给了脱贫事业,涌现出了全国脱贫攻坚先进个人李洪文等一大批优秀干部。这些成绩的取得,得益于贫困群众的自力更生和勤劳智慧。广大贫困群众不等不靠、自强不息,依靠自己的双手和智慧摆脱贫困,在脱贫致富路上努力飞奔,像全省脱贫攻坚先进个人、“葫芦雕刻”非遗传承人黄允强,脱贫不忘党恩、带领全村共同致富的预备党员许方霞等就是其中的先进典型。

  习总书记说过,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。下一步,济南市将以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。

  (一)建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。设立5年过渡期,过渡期内严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,有针对性的开展精准帮扶。加强扶贫项目管理和监督,确保扶贫资产长期良性运营、持续发挥效益。以现有社会保障体系为基础,加强农村低收入人口动态监测,分层分类开展帮扶救助,做到早发现、早干预、早帮扶。

  (二)支持脱贫村稳步实施乡村建设行动。加强脱贫村基本公共服务和公共基础设施建设,全面提升脱贫村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平,加快推进城乡基本公共服务均等化。支持脱贫村因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾和污水收集处理、村容村貌提升,建设生态宜居美丽乡村。加强黄河滩区居民迁建和易地扶贫搬迁后续扶持,加大产业发展、就业帮扶、搬迁复垦、社区服务、配套设施建设等扶持力度,建立关爱机制,促进社会融入。

  (三)推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。科学编制“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,努力做好脱贫成果巩固拓展与乡村振兴体制机制、政策措施、产业发展、基层治理“四个衔接”,加强在产业、人才、文化、生态、组织等方面的统筹协调,实现减贫战略和工作体系的平稳转型,探索建立长短结合、标本兼治的体制机制,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,为打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆、全面开创新时代现代化强省会建设新局面奠定坚实基础。

  习总书记强调,抓好党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的重要经验。五年来,在市委坚强领导下,全市各级组织部门牢记总书记嘱托,对标对表、强化担当,持续深入推进抓党建促脱贫攻坚,为夺取脱贫攻坚战全面胜利提供了有力组织保障。

  一、抓队伍育骨干,把干部人才资源集中到脱贫攻坚一线。总书记指出,致富不致富、关键看干部。五年来,各级坚持尽锐出战,精准调配各方力量,集中投向脱贫攻坚主战场。统筹优秀干部资源,注重把熟悉“三农”工作的干部充实到脱贫任务较重的县乡班子,市级选派4批、64人到县乡挂职,组织35名优秀干部到武隆、湘西协作扶贫,举办专题培训班61期、3800余人次,不断提高党员干部推进脱贫攻坚能力。派强用好,累计选派3轮、3574名和1143名工作队队员,到农村一线开展帮扶。这些年,等驻村干部与群众想在一起、干在一起,先后协调资金近15亿元,实施产业、民生等项目5800余个,为群众解难题1.5万件,帮包村平均增收7.2万元,同时还回引人才1200余人,培养后备力量近6000人,为贫困村打造了一支“带不走的工作队”。强化专业人才支撑,多渠道吸引优秀人才到贫困村创新创业,从复旦大学等知名高校选派科技副职89人,分批开展医生、科技工作者等下乡1.2万人次,累计培养农村实用人才12万余人,形成了助推脱贫攻坚的强大动力。

  二、抓基层打基础,把打造过硬支部落实到脱贫攻坚一线。总书记要求,脱贫攻坚要给钱给物,更要建个好支部。五年来,各级以选优头雁、建强组织为重点,着力打造脱贫攻坚战斗堡垒。推动带头人个个素质过硬,实施“头雁队伍提升”行动,通过在外能人回引一批、退役军人选任一批、优秀书记跨村任职一批、机关干部下派一批,累计为贫困村调整优化班子成员2279名、选聘“乡村振兴工作专员”632名,每个村都储备了2名后备力量。平阴县刘家庄村党支部书记郭晶,是广西师大毕业的研究生,通过专员招录、书记遴选回村任职,不到几年村里就实现了大变样。确保党组织个个坚强有力,建立党组织评星定级、党员量化积分、干部从严管理等制度,创新“为民服务公开承诺”“主题党日+阳光议事”等载体,累计转化提升软弱涣散贫困村263个,694个贫困村达到四星级以上,党组织凝聚力战斗力不断增强。像莱芜区王老村、南部山区黄鹿泉村等贫困村,现在都成了全国文明村、全国乡村旅游重点村。助推贫困村个个脱贫摘帽,大力推进党组织领办合作社、“乡村振兴党建联合体”等工作,实施村集体“三资”清理行动,发挥党建引领作用,把群众组织起来,把资源整合起来,共同推进强村富民,1006个贫困村全部摘帽。

  三、抓责任建机制,把从严从实要求贯彻到脱贫攻坚一线。总书记强调,脱贫攻坚,从严从实是要领。五年来,各级把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,建制度、搭平台、抓落实,凝聚起强大合力。严抓责任落实,连续5年把脱贫攻坚纳入经济社会发展综合考核体系,把抓党建促脱贫攻坚作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,出台《一线干部专项考核实施办法》,充分发挥“指挥棒”作用。推动比学赶超,在村党组织中,每年开展“乡村振兴大比武”“擂台赛”等,村村晾晒实绩、比拼干劲,党员干部冲在前、作表率,形成了党群同心、合力攻坚的生动局面。强化正向激励,出台基层一线干部正向激励办法,每年评选100名脱贫攻坚先进个人,对表现突出的大力表扬宣传,加大提拔力度。近年来,我市先后有900余名扶贫干部荣获市级以上荣誉表彰,1200余人得到提拔使用,树立了敢担当、善作为、重实绩的鲜明导向。

  今年是庆祝建党100周年,是“十四五”规划开局年。我们将深入贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想,持续推进党建工作全面进步、全面过硬,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强组织保障。

  请市发展改革委党组成员、副主任葛殿起介绍易地扶贫搬迁和黄河滩区居民迁建情况。

  近几年以来,为贯彻落实习总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示批示精神,在市委市政府坚强领导下,市发展改革委会同有关部门全力推进南部山区易地扶贫搬迁和黄河滩区居民迁建工作,取得了决定性成就,圆满完成工作任务。

  2016年4月,省政府批复《山东省“十三五”易地扶贫搬迁规划》,确定我市历城区西营镇老峪村、积米峪村为易地扶贫搬迁村,我市易地扶贫搬迁工作正式启动。两村均采取集中安置方式,安置区工程于2017年7月开工,2018年9月竣工。2018年10月,建档立卡贫困人口147户308人在内的搬迁群众全部入住新社区,提前两年完成易地扶贫搬迁任务。

  2020年,按照国家发展改革委统一部署和省委省政府工作安排,省发展改革委、省扶贫办等部门两次到南部山区开展十三五易地扶贫搬迁核查验收。省检查组指出,济南市易地扶贫搬迁安置区规划科学合理、户型设计新颖实用、建设手续规范完备、建设资金保障有力、建筑工程质量优良、档案资料规范齐全、帮扶措施精准有效,各项工作体现了省会水平,走在了全省前列。

  老峪安置区工程总投资1.88亿元,总建筑面积3.9万平方米,共建设安置楼房、村委会办公楼、商业综合楼、幼儿园和集体公寓等61栋建筑单体,共安置搬迁群众284户819人,其中贫困人口69户155人。

  积米峪安置区工程总投资1.68亿元,总建筑面积4.5万平方米,共建设安置楼房、村委会综合楼、幼儿园和集体公寓等19栋建筑单体,共安置搬迁群众273户723人,其中贫困人口78户153人。

  两个安置区都同步规划建设了消防和生活用水泵房、污水处理站、卫生室、健身广场等基础配套和公共服务设施。

  近年来,通过采取推动就地就业、发展后续产业、实行兜底保障等多种扶持方式,老峪村、积米峪村贫困人口已全部实现稳定脱贫。下一步,我们将指导南部山区管委会建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,加快推进后续产业发展,不断壮大集体经济,将两个安置区打造成全省乃至全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的亮点和标杆,让搬迁群众真正实现“能发展、可致富”。

  根据《山东省黄河滩区居民迁建规划》任务,我市黄河滩区面积506平方公里,涉及5个区县、358 个村、34万人,建设外迁、护城堤、旧村改造、临时撤离道路改造提升4类工程,完成投资约149亿元,在全省7个迁建地市中涉及人口最多、工程形式最全、任务最重。从2017年5月工作启动,到2020年底全部建成使用,实现滩区防洪安全。

  1.外迁安置工程。工程涉及长清区、章丘区、济阳区、平阴县4个区县、102个村、7.1万人,总投资115亿元,建设8个社区、582栋安置楼。社区教育、医疗等配套设施齐全,供水、供暖等生活设施完善。

  2.长平滩区护城堤工程。工程涉及槐荫区、长清区、平阴县3个区县、114个村、16万人,总投资24亿元,新建护城堤34公里,有效保护了滩区65平方公里土地和群众的生命财产安全。

  3.旧村台改造提升工程。工程涉及长清区54个村、3.2万人,投资6.9亿元,实现54个村的防洪安全,村容村貌明显提升。

  4.临时撤离道路改造提升工程。工程涉及长清区、平阴县2个区县、88个村、7.6万人,投资3.2亿元,新改建临时撤离道路215.8公里,在黄河险情来临时,保障居民快速安全撤离。

  一是强化社区管理,保障居民日常生活。二是优化生活服务,不断提高滩区教育医疗卫生水平。三是促进居民就业,发展滩区经济,实现滩区迁建“搬得出、稳得住、可发展、能致富”的工作目标。

  脱贫攻坚以来,商河县深入学习贯彻习总书记关于扶贫工作的重要论述和重要批示指示精神,将脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,在市委、市政府的坚强领导下,坚持高层次部署、高标准要求、高强度督导,着重发展扶贫主导产业、落实扶贫政策、提升脱贫质量。主要取得了以下几点成绩:

  一、圆满完成脱贫攻坚任务。到2020年底,全县190个贫困村全部摘帽、3.61万名贫困人口全部脱贫,贫困群众年人均可支配收入达到10211.7元,较2014年的2781.1元增加了267.18%,商河县扶贫办被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

  二、扶贫产业与农村主导产业“完美契合”。把产业扶贫作为引领农村经济繁荣发展、保障稳定脱贫的有力抓手,重点打造了设施农业大(拱)棚种植、中药材林果套种、规模化畜牧养殖、大蒜产品储存加工、乡村旅游、光伏发电、劳动密集型加工业“七大扶贫产业板块”,实施产业扶贫项目399个。截止2020年底,累计产生直接经济效益8509万元,贫困村集体经济收入稳定达到5万元以上,其中10万元以上的村169个。

  三、行业扶贫政策与保障改善民生“深度衔接”。搭建了“1+N”脱贫攻坚政策体系,健全行业扶贫联席会议制度,全面推动各项行业扶贫政策落实,不断提升群众满意度和获得感。2016年以来,累计投资4.78亿元,完成农村公路建设870余公里,街巷硬化村庄483个;投资5977万元,完成贫困户危房改造1975户;累计投资2168.7万元,资助贫困学生1.22万人次,实现学前到高等教育资助全覆盖;建立医疗精准扶贫“一站式”结算体系,推行慢病帮扶、医疗“七重保障”、门诊费用“三免六减半”等健康扶贫政策,有效减轻贫困群众就医负担;实施农村饮水安全提升工程,所有贫困村全部通上黄河自来水,并全部实现了智能化管理;新建提升190个贫困村综合性文化服务中心,为贫困户免费提供有线电视数字信号服务,戏曲进乡村工作和农村公益电影放映实现了贫困村全覆盖。

  四、机制建设与脱贫成效“良性互动”。一是搭建县级领导+牵头单位+企业+贫困村+贫困户的“11512”扶贫帮挂体系,140余家本地企业积极参与全县扶贫开发事业。二是开展县、镇、村三级领导干部遍访贫困对象和走访慰问送温暖行动。三是建立产业扶贫项目审批、运维、监管工作机制,确保扶贫项目规范运营、扶贫产业良性发展、扶贫资金安全高效。四是建立脱贫攻坚督查督办制度,将脱贫攻坚纳入全县工作目标绩效考核体系,凝聚攻坚合力。五是完善驻村长效帮扶机制,全县2200余名党员干部结对联系贫困户,、帮扶工作队累计争取各类资金1.79亿元,参与建设产业项目300余个,基础设施类项700余个,为民办实事解难题2000余件。六是建立分类动态监测和即时帮扶机制,对有返贫和新致贫风险的群众即时发现、即时帮扶。

  今后,我们将继续深入贯彻落实中央决策部署和省、市工作要求,牢记职责使命,强化责任担当,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

  下面进入提问环节,请大家围绕今天发布会的主题进行提问,提问前请先通报所在的新闻机构。

  近年来,济南市先后选派了3000多名市县干部到贫困村担任,请问,对这支关键队伍,各级是如何管理的?

  选派工作,济南起步较早,从2012年起,到现在已选派了四批。这些年,广大一任接着一任干,扎根基层、攻坚克难、无私奉献,推动全市1006个贫困村全部脱贫摘帽,以优异答卷赢得了群众的信赖、拥护和支持,“济南”也成为省会抓党建促脱贫攻坚的响亮品牌。工作中,为切实发挥好“尖兵”作用,我们突出精准要求,重点抓了三个方面:

  一是优选。打硬仗需要最优秀的人。我们注重选派优秀年轻干部到村任职,并通过经济部门联穷村、民生部门联弱村、政法部门联乱村等办法,按需对接、精准选派,真正把精锐力量集中到脱贫一线。目前在岗中,85%以上是年富力强、堪当重任的科处级干部。

  二是严管。把脱贫攻坚作为培养发现优秀干部的重要渠道,实行市县乡党委和派出单位多方联动、跟踪考察,建立了从日常考勤、集中培训,到工作记实、季度考核、观摩交流等一整套制度,实现了全方位、无缝隙管理。层层以随机暗访、电话抽查等方式,常态开展群众满意度测评,干得好不好、群众来评判,真正让肩上有担子、心中有责任。仅去年,市县组织部门就随机听取群众意见7000余人次,普遍反映能力强、作风实、信得过,是群众的贴心人。

  三是厚爱。坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障,明确工作经费、生活补贴以及专家顾问团等关爱措施,压实派出单位责任、项目、资金“三个捆绑”要求,同时在各类评比表彰中加大倾斜力度,确保干劲足、有奔头。这些年,全市有900余名得到提拔使用,涌现出李洪文等许多优秀。

  下步,我们将进一步坚持和完善选派工作,按照中央部署和省委要求,健全常态化驻村帮扶制度,助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  刚才市发展改革委葛殿起副主任提到了易地扶贫搬迁后续工作,请详细介绍一下后续工作措施。

  近年来,我们指导南部山区管委会,多措并举实施后续扶持,搬迁贫困群众全部实现稳定脱贫。

  加大工作力度,不断强化社区管理,进一步完善幼儿园配套设施,保障搬迁群众适龄子女就近接受教育,建立健全卫生室、社区卫生服务中心等机构,确保搬迁群众及时享有基本医疗卫生服务。

  牢固树立服务意识,不断健全安置区社区服务设施,改善提升搬迁群众生产生活条件;安排专人负责社区服务,做好搬迁群众用水用电基本生活服务保障。

  一是通过招商引资发展后续产业,壮大集体经济,增加就业岗位。二是建设扶贫车间、扶贫蔬菜大棚、扶贫超市等增加贫困人口就业机会。三是设置扶贫专岗,确保有劳动能力人口的脱贫户均能实现1人以上就业。

  下一步,我们将继续指导南部山区细化工作措施,把工作精力集中到产业培育、就业帮扶和社区管理等后续工作上,逐人逐户落实后续扶持措施,确保搬迁群众尽快实现“能发展、可致富”。

  商河县产业扶贫工作成效显著,为促进贫困群众增收奠定了坚实的基础,请具体介绍一下,商河县在发展扶贫产业方面做了哪些工作?

  谢谢您的提问。扶贫产业只有深深扎根于沃土之中,才能保持旺盛长久的生命力。五年来,我们坚持因地制宜发展特色富民产业,为贫困群众稳定脱贫、持续增收提供了有力支撑。

  一是确立了符合实际的产业扶贫思路。商河县拥有生态环境、现代农业、地热温泉、秧歌文化四张靓丽名片。脱贫攻坚以来,依托全县自然和人文资源禀赋,充分尊重群众意愿,全力实施“一镇一业、一村一品”行动,以健全、延伸、补齐产业链条为重点,引导支持扶贫产业规模化发展、产业化经营,累计投入产业扶贫资金达到3.46亿元,发展产业扶贫项目399个,扶贫产业已经成为推动商河农村经济繁荣发展的主导产业。

  二是把好产业项目入口。所有产业项目按照评审入库、下达资金计划、评审批复、提报开工报告、拨付资金、县级验收的“六步工作法”实施,增强了项目的科学性和可行性。

  三是严抓项目后期管理。明确镇村监管、贫困户管护主体责任,以贫困村为单位成立管理小组,吸收贫困户参与项目的日常管护、经营、利益分配等工作。

  四是放活经营模式。探索构建了支部领办合作社、“龙头企业+土地流转+用工+贫困户”、“企业+加工点+贫困户”、“电子商务+产业+贫困户”等多种产业扶贫模式,让小农户对接大市场,多元化拓展增收渠道。

  李洪文先生您好,今年2月25日,您到北京参加了全国脱贫攻坚总结表彰大会,并荣获全国脱贫攻坚先进个人称号,这是对您工作的充分肯定,您能谈一下驻村工作的感受吗?

  作为,我的主要职责就是抓党建促脱贫。驻村期间,我的一切工作也是从这两个方面着手,总结起来两句话:第一句,“群众要致富,关键在支部”。叶家坡原来由五个自然村组成,一盘散沙,各自为政。党支部不强,群众没有主心骨。所以我就从抓党建、树标杆、作表率开始,通过“抓班子、带队伍”,让村里的工作逐步走向正轨,把党员群众的心凝聚起来,共同脱贫致富。第二句,“群众身边无小事,服务群众是大事”。习总书记指出,“要坚持把人民群众的小事当做自己的大事”。作为,群众的第一需要,就是我们的第一责任。村民希望改变出行难吃水难的问题,我就想尽千方百计去修路、打井、通公交车;乡亲们想致富,我就带领他们栽果树、种蔬菜、养山羊、发展产业。只要真心为老百姓服务,大家伙就支持你、拥护你。有党委政府的正确领导,有党员干部的齐心协力,有人民群众的配合支持,就没有克服不了的困难!

  能获得“全国脱贫攻坚先进个人”这份殊荣,我内心十分激动,也非常自豪,这份荣誉不属于我个人,它属于济南市“”这个战斗集体的全体战友们!属于济南市所有奋斗在脱贫攻坚和乡村振兴战线上,忘我工作、作出贡献的全体同志!属于全体济南人民!

  担任以来,我见证和亲历了叶家坡村父老乡亲在党的坚强领导下走出贫困、走向富裕的过程。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点!“全国脱贫攻坚先进个人”这份荣誉既是对脱贫攻坚工作的总结,也是乡村振兴事业的开始。下步,不论自己身处哪个岗位,在哪里工作和生活,我都会一如既往地关注和支持叶家坡村的发展,关心脱贫攻坚和乡村振兴事业,尽己所能为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接建言献策,贡献自己的一份微薄之力。

  脱贫攻坚取得全面胜利后,后续怎样巩固脱贫攻坚成果、有效防止返贫和新致贫?

  防止返贫和新致贫,既是巩固脱贫攻坚成果的必然要求,也是进一步拓展脱贫攻坚成效的重要任务。习总书记明确指出,要坚决守住不发生规模性返贫的底线。济南市一直把防止返贫和新致贫摆在突出位置,2019年起开始建立即时帮扶机制,及时发现和帮扶因病因灾因意外等原因存在返贫致贫风险的农村困难群众。2020年,市扶贫开发领导小组印发《关于保持帮扶力度不减持续巩固脱贫攻坚成果的通知》,指导各区县(功能区)进一步加大工作力度,确保贫困群众稳定脱贫不返贫。后续,我们会重点做好以下三项工作。

  一是稳定现行帮扶政策。济南市在脱贫攻坚期内实施的各项政策措施,过渡期内将保持总体稳定,确保帮扶力度不减、脱贫成效不减。

  二是健全防返贫致贫监测和帮扶机制。定期组织排查脱贫享受政策户、边缘易致贫户、突发困难户,对可能返贫致贫人口开展即时帮扶。建立农户主动申请、部门监测预警、基层跟踪回访的可能返贫致贫人口核查机制,确保帮扶对象应纳尽纳、应帮尽帮。

  三是促进脱贫人口稳定增收。进一步完善产业扶贫项目管理机制,确保扶贫资产长期良性运营、持续带贫减贫。引导龙头企业、家庭农场、专业合作社等新型经营主体,与脱贫人口建立稳定的利益联结机制。广泛开展消费帮扶行动,积极动员社会各界采取以购代捐、以买代帮、定点采购等方式助销脱贫村农产品。开展免费职业技能培训,吸纳脱贫人口、可能返贫致贫人口参与农业农村基础设施项目建设管护。整合扶贫项目收益、社会捐助资金、村集体收入等各类资金,保持现有扶贫专岗、公益岗规模;鼓励各类企业到村设立就业加工点,推动弱劳力、半劳力等脱贫人口实现就地就近就业。

  今天的发布会到此结束,感谢各位发布人,也谢谢各位记者朋友的光临。明天我们还将继续系列发布会的第二场,请大家继续关注。

  原标题:《济南市“脱贫攻坚的生动实践”主题系列新闻发布会第一场图文实录》